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关键词:青岛;国有企业;金融危机

青岛国有企业从监管的层次划分有中央企业、省管企业和市管企业;从产业领域划分有基础设施类、公共服务类、一般竞争性行业(主要是制造业) 、服务业等领域。从这次金融危机的影响看,三个监管层面四个领域的国有企业(除青岛城市投资公司) 都不同程度地受到了冲击。但是青岛市管国有企业采取了一系列应对危机的对策,取得了积极的效应。

一、金融危机对青岛国有企业带来的冲击和机遇

青岛国资委在2009 年3 月初对市管28 户企业进行了为期一个多月的调研和分析,全面、深入、细致地了解了企业受危机冲击的基本情况,根据国资委综合调研处汇总的调研材料,金融危机对青岛企业带来的巨大冲击和影响主要如下:(一) 冲击和影响1. 企业销售规模明显缩小,盈利能力大幅下降。去年下半年以来,由于外部市场需求萎缩,订单大幅减少,许多企业出口困难,部分企业开始限产,开工率不足。7 月～12 月,市管企业销售收入增幅连续6 个月呈逐步下降趋势,直接造成企业效益急剧下滑,12月份,市管企业当月利润同比降幅扩大到67. 1 % ,全年累计实现利润总额同比下降25. 6 %。钢铁、化工等基础行业率先受到冲击,并逐步向下游行业、企业蔓延。今年第一季度,企业利润同比下降36. 6 %。2. 原材料和产品价格的急剧波动,给企业带来了巨额潜亏风险。去年下半年以来,原材料、能源、人工成本等均持续大幅上涨,企业经营成本上升,企业成本费用同比增长21. 30 % ,比销售收入增幅高出1. 36个百分点。同时,产品价格降幅十分惊人,如硫酸价格由2008 年8 月份的2400 元/ 吨,10 月初就跌到了400 元/ 吨;硝酸则从4200 元跌到1700 元;钢材价格平均跌幅也达到20 %左右,企业盈利空间不断缩小。目前,国内外市场的大宗原材料价格又普遍出现剧烈波动,企业前期储存的原材料价格和产成品价格双双大幅下降,形成大量潜亏。如铁矿石价格从年初的每吨1200 元下降到目前的每吨500 元,焦炭价格每吨由3100 元下降到1400 元,青钢集团由此产生的库存原材料潜亏高达12 亿元以上。3. 企业现金流量萎缩,经营风险不断增大。一是应收帐款大幅上升。由于市场需求减弱,制造类企业普遍订单不足,而且货款回笼减慢,资金拖欠增加,市管企业应收帐款同比上升48 % ,高于销售收入增幅28 个百分点。由于下游企业经营困难,存在货款回收的困难和资金链困难的风险。二是资金缺口进一步加大。目前银行贷款总额同比增长47. 0 %;企业负债率平均为67. 1 % ,同比增长3. 6 %。由于银行“惜贷”问题较为突出,加之多数企业经营情况和资产质量等原因,资金紧张的局面将进一步加剧,虽然国家已实行了较宽松的货币政策,资金紧张的问题也未得到根本改观。三是现金流紧张,资金链脆弱。由于需求萎缩,产品销售受阻,库存增加,回笼资金困难,导致现金流和资金链紧张。而现金流和资金链紧张成为企业最大的危机。4. 资本市场尤其是股市的波动,使上市公司市值大幅缩水。上证综指2007 年年末收于5261 点,今年的3 月31 日收于2373 点,一年下跌54. 9 %;青岛市属7 家上市公司国有股东所持股权的市值从190 亿元跌至112 亿元,跌幅达41. 1 %。同时,企业上市融资的时机已明显不如往年。5. 市场不确定因素加大,企业经营决策困难。对于企业经营决策而言,最重要的是可预见的经营环境,而现在的经济走势,价格、汇率等不确定因素,使企业决策难度加大。如2009 年汇率的不确定使企业出口定价、下单难度加大,原材料和产品价格的不确定使企业控制合理库存的难度加大,而企业库存直接影响企业成本。

(二) 机遇1. 大变局孕育大机遇。从历史上看,金融危机是经济周期正常的波动。这次金融危机的根源是经济全球化背景下所产生的世界经济结构失衡,主要是生产与消费结构失衡而产生的必然调整。从世界经济来看,1998 年亚洲金融危机以后的一个上升周期已经接近10 年,以美国为首的世界经济早就存在调整的需要。从中国经济来看,改革开放30 年来大的上升周期一直持续,积累了很多深层次的矛盾,例如依靠出口与内需不足的矛盾,就在这次危机中体现得特别明显。美国次贷危机开始时,我国宏观经济运行还出现了经济增长由偏快转向过热、价格由结构性上涨向全面通货膨胀演变的趋势,自身也存在调整的必要。百年一遇的金融危机,会在世界范围内将资源重新整合洗牌,谁能最早复苏,谁就能聚集资本,抢占资源,在新的国际金融体系、贸易体系,新的国际经济秩序中取得话语权,占据有利地位。从大国崛起的战略角度上来考虑,中国需要这样一次变革的机会。同时,大的经济危机还总是能催生出大的企业集团,市场经过洗牌,淘汰了大批的中小企业。存活下来的、质量较高的大中型企业,就有机会聚合资源优势,兼并小企业,造就具备垄断特征的大型企业。如青岛啤酒,去年11 月份,抓住机会,控股烟台啤酒,加快了山东市场的整合。海信集团去年与美国惠而浦在资本、研发、制造、采购乃至全球营销方面全方位合作,就很好地把握了全球化的趋势。最近,中国铝业以195 亿美元收购了澳大利亚矿业巨头力拓集团的股份,成为力拓集团最大的股东。这些例子都是成功的经验。要造就国际型的大企业集团,一是要有具核心竞争力的品牌,二是要有具备全球视野的企业家,三是要有全球化的产业链。2. 国家政策调整带来新的机遇。从去年11 月至今,国家出台了扩大内需十项措施、十大产业调整振兴规划、增值税转型改革、家电下乡等政策,给我市企业发展带来了新的机遇。十大产业调整振兴规划,除了有色金属,其他九大产业均在青岛的经济发展中扮演重要角色。围绕对接国家十大产业调整振兴规划,根据青岛产业特点,市政府初步确定了家电电子、石化化工、汽车机车、船舶海洋工程、纺织服装、食品饮料、机械钢铁等七大产业的三年推进方案。并将围绕这七大产业,充分运用国家增值税转型等一系列政策,引导企业加大技术改造力度,建立投资1000 万元以上技改项目库,组织实施1000 个技术创新项目,落实一批对今后产业结构调整和长远发展发挥重要作用的大项目,全年七大产业完成产值占规模以上工业的80 %以上。为抵御全球性经济放缓对我国的不利影响,帮助企业树立信心、渡过难关,我国于2008 年8 月1 日、11 月1 日、12 月1 日和4 月1 日连续4 次大规模上调部分传统劳动密集型产品和机电产品的出口退税率。第一次调整最大受益者是纺织品及服装行业;第二次调整最大受益者是生产和经营高技术含量高附加值商品的行业;第三次调整最大受益者是水产品行业。从影响金额看,据市国税部门测算,前两次提高退税率后,青岛口岸今年出口退税增加近4 亿元。第三次调整据市外经贸局测算也将增加4 亿元退税金额,企业数量涉及3864 家,占全市出口企业总额的28. 4 %。其中,出口过亿美元企业7 家,出口千万美元以上企业126 家。此外,增值税转型改革,将使技术密集型、重工企业受益较多。目前青岛正处于重工业发展时期,增值税转型有利于推进本市的装备制造业、石化工业、电子家电、交通运输设备制造业的投资增长。据国税部门测算,2009 年增值税转型改革将使青岛各类企业减轻税收负担达15 亿元。这有利于本市先进制造业的发展。3. 青岛国有企业具备良好的应对基础。青岛国有企业,有一批敢闯敢干的企业家,有一批具有核心竞争力的知名品牌。其深厚的企业文化底蕴,在残酷的市场竞争中磨炼积累下来的经验,使其具备较强的潜力和竞争优势,只要坚定信心,把握好方向,积极应对,一定能在同行业中率先实现复苏。(责任编辑：会计硕士论文)