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三、 规范凭证是建立完善会计核算体系的基础
目前，一些已建账的中小企业，因为整个会计核算过程中使用不规范凭证，导致提供的会计信息失真，无法体现建账效益，失去了建账的意义。因此，我们不应仅仅停留在督促小企业建账的层面上，更应重视其建账后的会计核算规范问题。在规范小企业会计核算中规范凭证是基础工作也是重要问题。在会计基础工作规范中应要求所有建账的小企业都必须凭正规、合法凭证入账。在税款征收和报表审计环节进行监督。凡建账依率征税的小企业，使用不规范凭证入账的，凭证所列费用不得从损益中扣除，并入利润一起纳税。征税原则是税基从高不从低。注册会计师审计时发现不规范凭证入账的，应将不规范凭证所涉及的业务从账簿中剔除，并相应调整报表。否则，注册会计师应视情况在审计报告中予以反映。在对所有建账企业都一视同仁对待后，小企业的会计核算工作将逐渐规范。
促进中小企业依法建立完善的会计核算体系是一项社会系统工程，不是仅仅依靠颁布一两部法规制度就能完全解决的，它必须依靠如银行、担保机构、税务、会计师事务所等一大批相关机构、组织、单位的共同努力、监督和促进才有可能完成。如能在中小企业中普遍建立起较完善的会计核算体系，对于公平税收、促进中小企业自身和国民经济的健康发展都有着深远的意义。